政府职能转变是我们行政体制改革的主要目标，亦是构建现代化国家治理体系的关键。
而且，律师在社会上，也得到了很高的尊重。 我在有关律师的问题上，发表的文章倒是不少。
这跟我们改革开放前后的情况恐怕一样，有律师制度，也有律师，但是律师的作用却极其有限。一个人有些磨难，有些困苦他要不断地奋进。前几年，孙国栋主编《中国大律师》，约我写序，我就以《律师兴则国家兴》为题，指出了律师对于国家的重要性。但是你要亵渎了法律，甚至本身就是违反了法律，那这个问题就复杂了。我跟同学讲，你们在学校慷慨激昂也反对腐败，你们可以说反对这个、反对那个，这个不满、那个不满，可是一当了法官之后，可能比老法官还黑。
如果律师事务所仅仅是一个试图打赢官司，并且通过向司法机关走后门而打赢官司的机构，那么这一机构不仅堕落而且腐败了。对于律师、法院、政府以及任何一个行业，现在仍然要警惕浮夸，尤其作为律师，贵在严谨、科学、老实。在上海工作期间，不论走到哪里他总能和基层群众聊到一起、想到一起，始终将民生放在心上，问得最多的就是教育、医疗、保障、就业和农民增收等老百姓最关心最直接的切身利益问题。
人民群众是我们力量的源泉。我们要站在坚定拥护两个确立、坚决做到两个维护的高度，深刻认识站稳执法司法人民立场的重大政治意义，自觉将执法司法的人民立场融入血液、植入灵魂、成为习惯。同时，国家为了规范各方面行为而制定修订的法律法规越来越多，中国特色社会主义法律体系已经形成。脱贫攻坚取得全面胜利，现行标准下9899万农村贫困人口全部脱贫，历史性地解决了绝对贫困问题。
正如习近平总书记所强调，推进全面依法治国，根本目的是依法保障人民权益要把体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉落实到全面依法治国各领域全过程。自觉接受检察机关法律监督、人民监督、媒体监督，有信心、有底气把作出的每一个执法决定、办理的每一宗司法案件都拿出来晾一晾、晒一晒，以执法司法的公和廉真正做到让党放心、让人民群众满意。
（作者系新疆生产建设兵团党委政法委常务副书记） 进入专题： 人民立场 。在福建宁德工作期间，他把公仆日办成了连心日，到任不到5个月，即亲自下基层接访群众。每次下乡，见到困难群众或者贫困农民，他都很揪心、很动情。在党的二十大报告中，人民至上以人民为中心人民立场人民主体地位等成为新时代中国共产党人的最强音。
广大政法干警要习惯于在各种监督下进行执法司法活动，坚持以公开促公正、以透明保廉洁。各级领导干部要带头依法办事、带头遵守法律，严格执行防止干预司法三个规定，不去行使依法不该由自己行使的权力，更不能以言代法、以权压法、徇私枉法。在我国，党的领导、人民当家作主和依法治国是有机统一的，人民满意不满意、人民答应不答应、人民赞成不赞成始终是衡量我们执法司法质效的最高标准。经得起各种诱惑、顶得住各种压力，具备站稳执法司法人民立场的品行和担当。
贯彻习近平法治思想人民底色的实践要求习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上指出：全面依法治国最广泛、最深厚的基础是人民，必须坚持为了人民、依靠人民。充分调动人民的积极性、主动性、创造性，充分激发蕴藏在人民群众中的创造伟力，使全面依法治国深深扎根于人民群众的创造性实践中。
人民底色是对中国传统法律文化的继承和超越在中国5000多年文明发展史上，历代先贤在探索治国理政的过程中，对如何治理国家提出了不同思想，形成了丰富的中国传统法律文化。坚持人民至上、生命至上，统筹国内国际两个大局、统筹疫情防控和经济社会发展、统筹发展和安全，取得了令人瞩目的成就，无一不彰显了习近平总书记我将无我，不负人民的深厚情怀。
勇于接受监督、乐于接受批评，具备站稳执法司法人民立场的勇气和魄力。面对人民群众新的更高需求和不断丰富完备的法律法规体系，广大政法干警必须把专业化建设摆到更加突出的位置来抓，既要有敢于亮剑的勇气，更要有能够亮剑的本事和能力。习近平法治思想汲取了中国传统法律文化民为邦本、本固邦宁水能载舟、亦能覆舟的合理内核，同时祛除了因时代和阶级局限而存在的糟粕因素，是对中华优秀传统法律文化的创造性转化和创新性发展。坚持为了人民、依靠人民，就要在推进中国式现代化的进程中，让人民群众成为社会主义法治建设的参与者、促进者和受益者，保证全体人民共享社会主义法治建设成果、共享社会主义现代化建设成果，让法治的阳光照亮人民群众生活、温暖每一个人的心田。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央深入贯彻以人民为中心的发展思想，在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶等事关民生福祉的问题上持续用力，人民生活全方位改善。从在群众中培养法律明白人、为推进法治乡村建设提供有生力量，到大力开展援法议事活动、拓展群众参与法治新路径……在推进全面依法治国的过程中，我们始终充分尊重人民主体地位，尊重人民群众在实践活动中所表达的意愿、所创造的经验、所拥有的权利、所发挥的作用，依法保证人民通过各种途径和形式广泛持续深入参与国家治理和社会治理。
深刻把握习近平法治思想的人民底色，重在牢牢站稳执法司法的人民立场，努力让人民群众在每一个执法决定、每一宗司法案件中都感受到公平正义。 党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从坚持和发展中国特色社会主义的全局和战略高度定位法治、布局法治、厉行法治，在波澜壮阔的法治实践中，提出了一系列全面依法治国的新理念新思想新战略，形成了习近平法治思想。
在十八届中央政治局常委同中外记者见面时，习近平总书记郑重承诺，人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标，强调人民是历史的创造者，群众是真正的英雄。随着我国全面依法治国不断向纵深推进，人民群众对美好生活的向往更多向民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面延展。
我们要深刻领会，抓好贯彻落实。在党的十九大报告中，习近平总书记深刻指出，中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴，人民二字在报告中出现200余次。
在浙江工作期间，他最牵挂的是基层，最惦记的是百姓，一有机会就往乡下跑，一有空就去调研。除法律规定不能公开的案件外，依法及时公开执法司法的依据、程序、流程、结果和生效法律文书。十一个坚持是这一深邃思想的精辟概括，其中坚持以人民为中心的思想，既充分彰显了习近平法治思想的人民底色，更深刻揭示了习近平总书记执政理念中深厚的为民情怀。对公众关注的案件，提高透明度，让暗箱操作没有空间，让司法腐败无法藏身
从现代政治文明的发展历程来看，政府治理的现代化转型首先需要实现从权力本位到权利本位、从管理为主到服务优先的逻辑转换。在理念层面，确立了一切行政机关必须为人民服务、对人民负责、受人民监督，建设人民满意的服务型政府的理念，深刻揭示了中国特色社会主义行政体制的伦理指向、理论意向和应用方向，彰显了人民政府的人民性。
通过一定位阶的立法，建立健全行政效能管理的制度机制，明确管理对象，完善管理标准，优化管理方式，规范管理程序，落实考核结果，为评价服务型政府建设提供制度化支撑。目前，相关监管和绩效评估制度虽然在各地有所创新，但效能管理的标准尚缺少制度化、规范化的顶层设计，亟须将行政效能管理纳入法治轨道。
为此，要坚持系统观念，做到协调推进。为人民群众参与政府治理提供法治化渠道。
法治政府和服务型政府建设深度融合的重要意义党的十八大以来，法治政府建设作为全面依法治国的重点任务和主体工程，进入纵深拓展的新阶段。服务型政府关涉到对管理和服务两个维度之间关系的重新调配。在行政立法、行政决策、行政执法各项工作中，分别建立科学有效的回应机制，为公众意见传达设置通畅的通道，为政府的反馈和回应设定相应的义务，促进政府和公众间交流的积极性、高效性、有效性，真正实现政府与公众的良性互动，提升政府服务的精准性。机关效能建设的最终目标是解决效率问题、作风问题、廉政问题，解决为人民服务的问题。
引领和规范数字政府治理。法治政府和服务型政府建设深度融合的重点在行政体制改革不断纵深推进的背景下，法治政府与服务型政府建设的深度融合可在以下五个方面作出重点突破。
这要求政府职能更多地向改善和优化营商环境、形成更加合理有序的收入分配格局、建立更加公平可持续的社会保障制度、提供更加优质高效的公共服务等方面倾斜。以人民满意为制度建设的出发点和最终归宿。
人民满意被《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》正式确定为法治政府建设的基本要求之一。服务型政府就是法治政府，法治政府就是服务型政府，这两方面在某种意义上是重合的。
